La Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) ha reconocido a una empresa, XC BUSINES 90 S.L., la obtención, por silencio administrativo positivo, de la licencia ambiental que solicitó en febrero de 2013 para instalar un centro de distribución de combustibles y carburantes petrolíferos en el Puerto de Alicante.
La sentencia, notificada este miércoles a las partes, estima el recurso interpuesto por la mercantil y revoca una sentencia anterior de un Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, fechada en febrero de 2022, según ha indicado el alto tribunal valenciano en un comunicado.
En su resolución, el TSJCV señala que el Ayuntamiento de Alicante, demandado en este recurso, “lleva solicitando informes y subsanaciones” a los solicitantes desde el año 2013, pese a que el artículo 49 de la Ley 2/2006 o el artículo 54 de la Ley valenciana 2/2014 “establece un procedimiento simple de subsanación que no permite a la Administración seguir un procedimiento durante años solicitando sucesivamente documentación“.
En este sentido, los magistrados apuntan que el proyecto de la empresa “cumple con la normativa vigente” y la licencia se ha adquirido por silencio administrativo positivo. A partir de los propios informes elaborados por los técnicos del consistorio alicantino, la Sala concluye que “no hay ningún obstáculo” para la obtención de ese silencio administrativo positivo respecto a la licencia de actividad.
Tampoco aprecia el Tribunal ningún obstáculo urbanístico, pues el propio Ayuntamiento, concretamente su Departamento de Inspección y Control Técnico, consideró apto el emplazamiento de la actividad en un informe de 2014, y en otro de 2015 resolvió que el proyecto se ajustaba a la normativa prevista para la zona.
Por último, la Sala no encuentra tampoco ningún obstáculo desde el prisma del dominio público portuario, tal y como se desprende de un informe emitido por la Autoridad Portuaria en noviembre de 2018.
La sentencia hecha pública este miércoles no es firme, pues contra ella cabe recurso de casación ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo o, en su caso, ante la propia Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior.
La instalación de los macrodepósitos en el Puerto de Alicante ha generado la oposición de todos los grupos políticos del Ayuntamiento. De hecho, en el Pleno de consistorio del mes de febrero, todas las formaciones de la corporación municipal aprobaron una declaración institucional para instar a la Generalitat y al Gobierno de España a mostrar su rechazo a la instalación de macrodepósitos de combustible en el Puerto y a buscar los mecanismos legales para impedir su instalación.
Las reacciones de los partidos presentes en el Ayuntamiento de Alicante no se han hecho esperar. Todos se muestran contrarios a la instalación de depósitos en el Puerto. El alcalde de Alicante, Luis Barcala, ha recibido la sentencia como una “mala noticia para Alicante” a la par que señala que estudiarán la decisión del Tribunal y “las diferentes alternativas que se plantean en este momento, las actuaciones y decisiones a tomar”.
Por su parte, desde el Grupo Municipal socialista critican la “pasividad” del equipo de Gobierno y del presidente de la Generalitat y exedil alicantino, Carlos Mazón. Su portavoz, Ana Barceló, ha recalcado que su grupo trasladó al alcalde que “no debía de esperar a la sentencia para sentarse a alcanzar un acuerdo con la empresa”, así como que pidiera al ‘president’ de la Generalitat Valenciana, Carlos Mazón, que “actuara y no se pusiera de perfil”.
También Esquerra Unida-Podem coincide que el PP tiene “responsabilidad política”. Insta a realizar estudios de impacto ambiental y análisis de riesgos y a alcanzar “un gran acuerdo como el que se firmó el 6 de marzo de 1995 entre el Ayuntamiento de Alicante, la Generalitat Valenciana, el Ministerio de Industria y Energía, la Autoridad Portuaria de Alicante y buscar la vía legal de parar esta propuesta aberrante”.
Por su parte, el portavoz del grupo municipal Compromís en el Ayuntamiento de Alicante, Rafa Mas, ha pedido que este jueves, antes de iniciarse el Pleno ordinario del mes de abril, se convoque una reunión urgente de los portavoces municipales para “aprobar, nuevamente, la posición contraria del Ayuntamiento a los macrodepósitos”. Reclama, además al primer edil que pacte con Generalitat y Puertos del Estado para que se “paralice esta actividad peligrosa e incompatible con la actividad del Puerto, la vida de los alicantinos y el recién aprobado proyecto de Palacio de Congresos”.
