La Comunitat Valenciana figura entre las autonomías que más fondos han recibido para reforzar la comprensión lectora, pero se ha situado en la cola del informe PISA 2025 tras perder el equivalente a dos cursos escolares en rendimiento.
El Gobierno central ha destinado cada año 56,2 millones de euros al programa de refuerzo de la Competencia Lectora, que las comunidades autónomas gestionan de forma directa. Estos recursos tienen plazo de ejecución hasta el 31 de agosto de 2027 para el curso actual. Andalucía y la Comunitat Valenciana se encuentran entre las regiones con más fondos transferidos, aunque sus resultados en PISA son de los más bajos.
El plan de refuerzo lector contempla para 2026 un total de 56,2 millones de euros. Esta cuantía casi duplica los 30 millones aprobados en 2024, cuando nació el programa. Su objetivo es que, en 2030, el porcentaje de alumnado de 15 años con bajo rendimiento lector se sitúe por debajo del 15 %.
Según el informe PISA 2025, el estudiantado ha perdido dos cursos escolares en rendimiento lector desde 2015. En la última década se ha acumulado un retroceso de 45 puntos en esta competencia, lo que refleja un deterioro sostenido.
El 68 % del alumnado evaluado por PISA alcanza solo el nivel mínimo de competencia lectora. Este nivel permite identificar la idea principal en un texto de longitud moderada o localizar información siguiendo criterios explícitos. Sin embargo, ese alumnado no es capaz de comprender textos de más de 400 palabras. A partir de esa extensión, los errores se vuelven constantes, según la OCDE.
Reparto de fondos y resultados en PISA
El reparto de fondos del programa de cooperación territorial para reforzar la competencia lectora sitúa a Andalucía como principal receptora, con 11,20 millones de euros. Le siguen Cataluña, con 6,63 millones, la Comunitat Valenciana, con 6,46 millones, y la Comunidad de Madrid, con 6,11 millones.
También reciben cantidades significativas Castilla-La Mancha, con 3,59 millones, Galicia y Murcia, con 3,13 millones cada una, y Castilla y León, con 2,91 millones. Estas cifras reflejan una apuesta económica por mejorar la lectura en todas las etapas educativas.
Sin embargo, los resultados de PISA 2025 muestran una relación desigual entre inversión y rendimiento. Madrid y Castilla y León han puntuado por encima de la media de la OCDE y de España en comprensión lectora. Han obtenido 469 y 466 puntos, respectivamente, frente a los 461 puntos de promedio de la OCDE.
En cambio, Andalucía y la Comunitat Valenciana, que se encuentran entre las autonomías con más fondos transferidos, han registrado puntuaciones muy inferiores. Andalucía ha alcanzado 441 puntos y la Comunitat Valenciana se ha quedado en 424 puntos en PISA 2025, muy por debajo de la media internacional.
La Comunitat Valenciana había superado en 2022 el promedio de la OCDE, con 482 puntos en lectura. En solo una edición ha sufrido una caída de 58 puntos, el equivalente a dos cursos escolares perdidos. Este descenso se ha producido incluso con la implantación del programa de refuerzo de la Competencia Lectora en el curso 2026-2027 en 219 centros educativos.
Este despliegue ha incluido docentes adicionales, asesores específicos y apoyo a los planes de lectura de los centros. Pese a estas medidas, los resultados de PISA señalan que la mejora no ha llegado al ritmo esperado.
Otras comunidades han logrado amortiguar mejor la caída. Castilla-La Mancha ha pasado de 468 puntos en 2022 a 466 en 2025, prácticamente sin variación. La Comunidad de Madrid ha bajado de 496 a 469 puntos, una reducción importante pero que la mantiene por encima de la media de la OCDE.
El programa de refuerzo lector financia medidas de atención más personalizada al alumnado. También apoya iniciativas para reducir la brecha de género en comprensión lectora. Además, contempla formación específica para asesores de las Administraciones educativas, coordinadores y docentes de los centros en metodologías de lectoescritura.
Los expertos educativos coinciden en que el trabajo en grupos pequeños resulta clave para mejorar el rendimiento lector. Un informe de FUNCAS recuerda la importancia de la lectura durante la etapa de la ESO, considerada decisiva para frenar el abandono escolar temprano.
La ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes, Milagros Tolón, ha reconocido que el Ejecutivo central ‘debe seguir trabajando en la lectura comprensiva, porque es la base de todo’.
‘If no comprendes bien al leer, no se hará bien un problema de matemáticas’, ha puntualizado recientemente, después de conocerse también una caída de hasta 23 puntos en competencia matemática en los resultados de PISA.
En este contexto, los fondos para reforzar la competencia matemática ascienden a 120,5 millones de euros para 2026. Andalucía, con 26,32 millones, Cataluña, con 15,03 millones, la Comunitat Valenciana, con 14,74 millones, y la Comunidad de Madrid, con 13,84 millones, se sitúan nuevamente como las regiones con mayor dotación.
En matemáticas, PISA otorga las mejores puntuaciones a Madrid, con 477 puntos, Castilla y León, con 472, Cantabria, con 470, Asturias, con 469, y Galicia, con 466. Todas estas autonomías superan los 463 puntos de media de la OCDE. La Comunitat Valenciana y Andalucía cierran la clasificación, ambas con 435 puntos en competencia matemática en PISA 2025.
