La plataforma ciudadana Comissió Ciutat-Port ha presentado el escrito para preparar un recurso de casación ante el Tribunal Supremo contra la ampliación norte del Puerto de València. La entidad cuestiona la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) del 31 de julio, que ha avalado el acuerdo de la Autoridad Portuaria de València y el proyecto constructivo de estas obras.
Según ha informado la plataforma en un comunicado, el TSJCV tendrá que decidir en las próximas semanas si existen motivos suficientes para elevar el caso al Supremo. El objetivo es que el alto tribunal se pronuncie sobre la vigencia de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) aprobada en 2007, pese a que, según la Comissió, el proyecto actual ha sido ‘sustancialmente modificado’ respecto al que se sometió a evaluación hace casi dos décadas.
Cambios en el proyecto y mayor impacto ambiental
La Comissió Ciutat-Port sostiene que el nuevo proyecto constructivo, aprobado por la Autoridad Portuaria en diciembre de 2022 y actualmente en ejecución, ya no es el mismo. Afirma que introduce cambios de calado respecto al diseño evaluado ambientalmente en 2006 y 2007.
Entre esas modificaciones, la plataforma cita una ampliación sustancial del volumen y de la profundidad de los dragados. También menciona la demolición del contradique y del muelle de cruceros ya construidos y el cambio de ubicación de las explanadas y del muelle.
A juicio del colectivo, estos cambios suponen un aumento importante del volumen de obras y de la remoción del fondo marino. Además, implican un mayor consumo de recursos naturales que, por sí solo, podría provocar efectos adversos significativos sobre el medio ambiente.
Por este motivo, la plataforma considera que la actuación debería someterse a un nuevo procedimiento de evaluación ambiental. En su opinión, es ‘inaceptable’ calificar estas obras como ‘una simple continuación’ de las ejecutadas hace más de una década bajo la DIA publicada en 2007, ya que aquella ‘no podía contemplar los cambios de obras’ que se están ejecutando ahora.
Argumentos jurídicos y referencia a la Constitución
En su escrito, la Comissió Ciutat-Port denuncia la infracción de varios artículos de la Ley de Evaluación Ambiental. También invoca el artículo 45 de la Constitución, que reconoce el derecho de la ciudadanía a disfrutar de un medioambiente adecuado y obliga a los poderes públicos a protegerlo.
La plataforma entiende que este derecho se estaría vulnerando si se acepta que una DIA acordada en 2007 conserve ‘una vigencia prácticamente indefinida en el tiempo’. Más aún, añade, cuando esa vigencia se mantiene ‘a pesar de los cambios decididos unilateralmente por el promotor de las obras’.
El escrito incorpora además varias sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Estas resoluciones interpretan las Directivas de la UE en materia de protección del medio ambiente y, según la Comissió, refuerzan la necesidad de una evaluación adecuada cuando se modifican proyectos ya autorizados.
La plataforma espera que el TSJCV convoque a las partes para que comparezcan ante el Tribunal Supremo. Busca que este órgano fije doctrina sobre la pérdida de vigencia de las declaraciones de impacto ambiental cuando un proyecto se desarrolla en dos fases temporales distintas y la segunda fase se altera de forma sustancial.
Según el colectivo, en el caso del Puerto de València la segunda fase no solo se ha pospuesto en el tiempo por decisión exclusiva de su promotor. También se ha modificado de manera relevante respecto al diseño inicial que pasó la evaluación ambiental, lo que, insisten, obliga a un nuevo análisis.
La Comissió Ciutat-Port ha recalcado que, con este paso, confirma su voluntad de agotar todas las vías judiciales en el ámbito estatal. Y adelanta que, si fuese necesario, acudirá también a los tribunales europeos.
El objetivo declarado de la plataforma es ‘obtener una declaración de condena de las prácticas contra el medio ambiente, el territorio y la salud’ que, según sostiene, se dan en el caso de la ampliación del Puerto de València.
