La Unió reclama al Gobierno de España una reforma profunda del sistema de devolución del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos (IEH) correspondiente al gasóleo agrícola. La organización señala que solo 4.115 agricultores y ganaderos de la Comunitat Valenciana solicitaron esta devolución durante 2024.
Los productores declararon un consumo conjunto de 25,28 millones de litros de gasóleo agrícola. El importe total devuelto alcanzó los 1,60 millones de euros, lo que representa una media aproximada de 389 euros por solicitud.
La Unió considera que estos datos deberían llevar al Ministerio de Hacienda a revisar la eficacia del procedimiento actual. La Comunitat Valenciana concentra cerca del 3,5% de las solicitudes de toda España, pero representa únicamente alrededor del 2,4% de los litros acogidos a devolución y del importe reintegrado.
Además, la devolución media valenciana se encuentra claramente por debajo de la española. Los solicitantes de la Comunitat recibieron unos 389 euros de media, frente a los aproximadamente 558 euros del conjunto del país.
Cada productor valenciano declaró una media de 6.143 litros, mientras que el promedio estatal alcanzó los 8.813. La Unió relaciona esta diferencia con la menor dimensión de buena parte de las explotaciones valencianas frente a las existentes en otras regiones agrarias.
Menos agricultores solicitan la devolución
La organización advierte de que el descenso no se limita al territorio valenciano. En España se registraron 118.189 solicitudes durante 2024, un 8,87% menos que el año anterior. La cifra queda además muy lejos de las cerca de 200.000 solicitudes contabilizadas en 2008.
También ha descendido el volumen de combustible sujeto a devolución. En 2024 se situó en 1.041,7 millones de litros, el dato más bajo de toda la serie analizada.
Sin embargo, el consumo total de gasóleo del sector agrario no ha experimentado una caída equivalente. Este alcanzó alrededor de 1,66 millones de toneladas en 2024, ligeramente por encima del ejercicio anterior.
A juicio de La Unió, esta diferencia muestra que cada vez menos agricultores y ganaderos acceden a una devolución a la que potencialmente podrían tener derecho.
La organización cuestiona especialmente la burocracia necesaria para recuperar unas cantidades que en numerosas explotaciones son reducidas. Actualmente, el productor debe abonar primero el combustible y presentar después electrónicamente la solicitud de devolución ante la Agencia Tributaria. La cuantía establecida asciende a 63,71 euros por cada 1.000 litros consumidos.
«No tiene sentido obligar a un agricultor a pagar primero el impuesto para que meses después tenga que hacer otro trámite ante Hacienda para recuperar una parte. Si el gasóleo está acreditado como agrícola y su uso profesional está perfectamente identificado, la bonificación debería aplicarse directamente cuando se reposta», señala La Unió.
La Unió pide un IVA reducido para el gasóleo profesional
La organización propone sustituir progresivamente el modelo actual por un verdadero gasóleo profesional agrario, con una fiscalidad específica adaptada a esta actividad.
Su propuesta contempla que la reducción correspondiente al Impuesto sobre Hidrocarburos se aplique directamente en el surtidor mediante un sistema que identifique al agricultor o ganadero profesional. De este modo, el productor pagaría desde el primer momento el precio correspondiente y evitaría adelantar el impuesto.
La Unió también reclama aplicar un IVA reducido del 10% al gasóleo profesional y el impuesto mínimo especial armonizado de la Unión Europea para todas las actividades agrícolas, ganaderas y forestales.
«Hacienda dispone hoy de herramientas suficientes para comprobar quién es agricultor o ganadero, qué explotación tiene y qué combustible adquiere. No es razonable mantener un procedimiento que obliga al sector a adelantar el impuesto y después pedir que se lo devuelvan. La simplificación administrativa también consiste en eliminar trámites que ya no tienen sentido», señala La Unió.
